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為貫徹國務(wù)院部署要求，深入推進(jìn)鐵路投融資體制改革，規(guī)范鐵路分類投資建設(shè)，中國鐵路總公司于該月6日晚對(duì)外宣布，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范非控股合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》。

根據(jù)國家鐵路部門最新數(shù)據(jù)顯示，國家和地方合資完成鐵路投資比例較上年同期都有著大幅度的增長，不管是對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)特別是推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展是可喜的音訊。長期以來，鐵路系統(tǒng)都是以國鐵為主，近十年開始涌現(xiàn)合資鐵路項(xiàng)目，絕大多數(shù)仍是國鐵控股的項(xiàng)目。而這次非國鐵控股合資鐵路項(xiàng)目的管理，對(duì)鐵路來說，也是新挑戰(zhàn)。

要致富、先修路，這是古往今來所印證的事實(shí)。更何況是在日新月異的今天，鐵路更是人民群眾日常遠(yuǎn)行時(shí)交通工具的首選。曾經(jīng)鐵路部門因存在政企不分等問題，不免存在這樣、那樣的弊端?，F(xiàn)在，鐵路進(jìn)行體制改革，政企分開，并推進(jìn)鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設(shè)資金，使鐵路走向社會(huì)化、公眾化，以取之于民、用之于民為準(zhǔn)則，讓民眾參與到國家、地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中。不僅讓民眾有種主人翁的感覺，更加搞活了地方經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)然在這里面又講到一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，隨著未來路網(wǎng)密集建成，非控股合資鐵路的運(yùn)營與中鐵總自有線路運(yùn)營無疑將會(huì)正面競(jìng)爭(zhēng)。而中鐵總掌控統(tǒng)一調(diào)度指揮權(quán)，非國鐵控股的合資企業(yè)根本沒有話語權(quán)，若與之控股的合資項(xiàng)目或國鐵一起競(jìng)爭(zhēng)的話，也實(shí)際處于劣勢(shì)。

但小編認(rèn)為，既然鐵路總公司已經(jīng)全面開放合資鐵路項(xiàng)目建設(shè)，那么，鐵總勢(shì)必會(huì)在列車運(yùn)行圖編制、運(yùn)輸組織等方面給予支持，畢竟細(xì)節(jié)方面還有待于進(jìn)一步的完善與融合。其實(shí)，鐵路這次開放民資是制度改革的一次重要“試水”。窮則思變，一個(gè)原先被認(rèn)為是最封閉的部門，在債務(wù)危機(jī)的逼迫下，也許會(huì)一躍成為改革的“橋頭堡”，成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“先行者”，這完全是有可能的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，就是從依靠政府投資轉(zhuǎn)到依靠民間投資，從資金的簡單堆砌，轉(zhuǎn)到依靠企業(yè)家才能的發(fā)揮，這一切都有賴于制度變革，而這次鐵總推進(jìn)鐵路投融資體制改革，規(guī)范鐵路分類投資建設(shè)，宣布對(duì)民資開放，一定程度上就是這樣的制度變革試驗(yàn)：通過制度變革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

小編認(rèn)為，民營投資建鐵路是一個(gè)重要的機(jī)會(huì)，當(dāng)抓住這次機(jī)會(huì)，將會(huì)為所有類型的企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。最后，小編告訴大家，想要了解更多相關(guān)鐵路資訊可關(guān)注鐵行網(wǎng)www.huaziya.cn。