來源:鐵行網(wǎng) 日期:2014-06-20
挪用公款的具體認(rèn)定在司法實(shí)踐中,在認(rèn)定是否構(gòu)成挪用公款時(shí)要注意把握以下幾個(gè)重點(diǎn)問題:
一是正確認(rèn)識(shí)行為人是否具備挪用公款罪的主體資格。挪用公款罪是國(guó)家工作人員實(shí)施的犯罪,如果不具有國(guó)家工作人員的身份,就不能構(gòu)成挪用公款罪。在這一問題上,刑法修訂前,挪用公款罪的主體包括國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員以及其他經(jīng)手管理公共財(cái)物人員。刑法修訂后,集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員和其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員不再是挪用公款的犯罪主體。如果是公司、企業(yè)或者其他單位的人員挪用本單位資金符合刑法第272條規(guī)定的應(yīng)以挪用本單位資金罪定罪處罰。
二是要正確判定行為人的主觀故意。挪用公款罪主觀方面是出于直接故意也就是說,行為人明知是公款而故意違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律而挪用,目的在于非法取得對(duì)公款的使用權(quán)。過失不構(gòu)成本罪,如行為人因工作疏忽大意,使公款被他人非法使用的,不能以挪用公款罪論處。國(guó)家工作人員因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致公款被他人用于非法活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的,可以以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任;
三是要正確判斷行為人挪用公款是否利用職務(wù)上的便利實(shí)施的。如果行為人不是利用職務(wù)上的便利而獲得公款歸個(gè)人使用,不能以挪用公款罪追究刑事責(zé)任;
四是要注意區(qū)分挪用與借用公款的界限,二者的區(qū)別體現(xiàn)是:首先,挪用公款是行為人利用職務(wù)上的便利實(shí)施的,而借用公款是行為人與單位之間發(fā)生的民事債權(quán)債務(wù)關(guān)系;其次,挪用公款罪一般是在單位不知情的情況下實(shí)施的,單位不知道公款的去向和用途,借用是按照規(guī)定和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后暫借的,具有公開性;最后,挪用公款的行為多數(shù)沒有手續(xù)和借據(jù),而借用公款一般是經(jīng)過合法程序批準(zhǔn),有借款憑證,有的在帳面上有記載。
例如,我們?cè)趥刹?a href='http://www.huaziya.cn/news/694.html' target='_blank'>南票站魏某挪用公款一案,嚴(yán)格把握刑法384條的實(shí)質(zhì)要件,注意區(qū)別挪用與借用公款的關(guān)系的界限,經(jīng)過初查去偽存真,用挪用公款四個(gè)構(gòu)成要件,逐條分析、研究、認(rèn)定魏某挪用公款事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分。